Klimaneutralität 2040 im Gebäudesektor: Was bedeutet das für die SAGA-Mieter:innen?

Montag, 29.09.2025

Einleitung für die Fragen:

Die SAGA vermietet 140.000 Wohnungen und 1.400 Gewerbeobjekte. Jede/r siebte Hamburger:in lebt in einer SAGA-Wohnung. Die SAGA ist Deutschlands größtes kommunales Wohnungsunternehmen. In 2024 investierte die SAGA mehr als 490 Millionen Euro in Neubau, Modernisierungen und Instandhaltungen. Damit zählt die SAGA zu den größten Auftraggebern des Handwerks in Hamburg. Mit einer frei finanzierten Durchschnittsmiete von 7,69 €/ m² liegen die Mieten der SAGA deutlich unterhalb des Mittelwerts des Hamburger Mietenspiegels von 9,83 €/m². Die SAGA-Mieten wirken sich damit dämpfend auf den Hamburger Mietmarkt aus. Die SAGA nimmt damit ihre soziale Verantwortung für die gesamte Stadt wahr. Ebenso verlässlich arbeitet die SAGA am Ziel der Klimaneutralität 2045. Die Erreichung des Ziels basiert bei der SAGA auf den vier Säulen der klimagerechten Wärmeversorgung, der Solarisierung, der energetischen Sanierung und dem intelligenten Energiemanagement. Zuletzt hat die SAGA in der öffentlichen Sitzung des Ausschusses für Öffentliche Unternehmen am 18. September 2025 dargestellt, welche Konsequenzen das Vorziehen des Ziels Klimaneutralität auf 2040 für den Bestand, den Neubau und damit für die Mieterinnen und Mieter hätte. Der klimaneutrale Umbau des Hamburger Gebäudebestands wird nach derzeitigen Schätzungen für 2045 laut Machbarkeitsstudie der Behörde für Stadtentwicklung und Wohnen rund 40 Milliarden Euro kosten.

Wir fragen den Senat:

Bestandsanalyse

Frage 1: Wie stellt sich die Nachhaltigkeitsstrategie der SAGA vor dem Hintergrund der Erreichung der Hamburger Klimaziele 2045 für ihren Gebäudebestand dar?

Frage 2: Wie viele Gebäude je Energieeffizienzklasse und Baualter sind im Eigentum der SAGA? Bitte jeweils nach Energieeffizienzklasse und Baualter aufschlüsseln

Frage 3: Wie viele Gebäude bzw. Wohneinheiten sind an ein Fern- oder Nahwärmenetz angeschlossen? Bitte pro Bezirk aufschlüsseln

Frage 4: Wie viele Gebäude bzw. Wohneinheiten erhalten die Wärmeversorgung über eine Gasheizanlage? Bitte pro Bezirk aufschlüsseln

Frage 5: Wie viele Gebäude bzw. Wohneinheiten erhalten die Wärmeversorgung über Wärmepumpen) Bitte pro Bezirk aufschlüsseln

 

 

Maßnahmenplanung

Frage 6: Wie hoch ist die jährliche Sanierungsquote im Gebäudebestand der SAGA? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 7: Mit welchen Maßnahmen bezogen auf die Mieter:innen (z.B. Umsetzungen) wird die Umsetzbarkeit der Sanierungen im Bestand im laufenden Betrieb sichergestellt? Bitte einzeln darstellen

Frage 8: Seit dem 22.09.2022 gibt es im Rahmen der Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG) eine neue Gebäudekategorie: das „Worst Performing Building“ (WPB). Das Gebäude fällt laut Energieausweis in die Gebäudeklasse H. Wie viele Gebäude hat die SAGA im Bestand mit der Klassifizierung „Worst Performing Buildings“?

Frage 9: Welche Konsequenzen kann das Vorziehen der Klimaziele auf 2040 für den Ersatz-Neubau haben?

Frage 10: Die SAGA bündelt Ausschreibungen für Bauleistungen oder beim Einkauf von Materialien in großen Mengen, um Kosten zu senken und Prozesse beschleunigen, so dass Skaleneffekte erreicht werden. Sieht der Senat hier weitere Möglichkeiten zur Optimierung? Wenn ja welche, wenn nein, warum nicht?

Finanzierung

Frage 11: Wie hoch sind die Investitionen der SAGA in die Regelbestandssanierung pro Jahr? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 12: Wie hoch sind die Investitionen der SAGA in die energetische Sanierung pro Jahr? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 13: Wie hoch sind die Investitionen der SAGA in den Neubau pro Jahr? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 14: Wie hoch sind die Investitionen in den Bestand pro Euro/Quadratmeter im bundesweiten Vergleich zur Arbeitsgemeinschaft großer Wohnungsunternehmen (AGW)? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 15: Mit welcher jährlichen Gesamtinvestitionssumme kalkuliert die SAGA das Erreichen der Klimaziele 2045?

Frage 16: Mit welchen Investitionsmehrbedarf rechnet der Senat für die SAGA und den gesamten Wohnungsbestand bei einem Vorziehen der Klimaziele auf 2040?

Förderung

Frage 17: Wie hoch sind die jährlich zur Verfügung stehenden Mittel der Freien und Hansestadt Hamburg zur Förderung von energetischer Sanierung und Modernisierung im Wohnungsbestand? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen.

Mieten

Frage 18: Wie werden die Mieter:innen der SAGA über die geplanten Maßnahmen informiert und eingebunden?

Frage 19: Wie können die Mieter:innen der SAGA bei der Umsetzung der Sanierung unterstützt werden?

Frage 20: Wie hoch ist die durchschnittliche Umlage auf die Miete nach Sanierung? Bitte für die Jahre 2020 bis 2024 darstellen

Frage 21: Wie hoch ist die per Gesetz zugelassen maximale Mieterhöhung in Euro pro Quadratmeter bei energetischer Sanierung verbunden mit der gesetzlich möglichen Mieterhöhung?

 

Antwort des Senats